新能薈 報道

近日，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織在京舉辦中國碳達峰碳中和成果發(fā)布暨研討會(huì )，在國內首次提出通過(guò)建設中國能源互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現碳減排目標的系統方案。

2060年中國將淘汰煤電

方案提出，在2030年，中國清潔能源裝機占比將占67.5%，全國48%的電力都將由太陽(yáng)能、風(fēng)能提供。到2060年，中國煤電裝機將全部退出；工業(yè)領(lǐng)域將以電能主導，輔以氫能；電動(dòng)汽車(chē)的保有量將達到3.9億，替代率超90%。

根據本次會(huì )議發(fā)布的《中國2030年前碳達峰研究報告》《中國2060年前碳中和研究報告》《中國2030年能源電力發(fā)展規劃研究及2060年展望》三項研究成果，削減煤電成為實(shí)現“碳中和”目標的重中之重。

2019年數據顯示，中國58%的能源消費量由煤炭提供，二氧化碳總排放量更是有80%來(lái)自煤炭。放眼全球，中國煤電裝機量高達10.4億千瓦，占全球煤電總裝機的一半，能源消費的二氧化碳排放強度比世界平均水平高出30%以上。

為了轉變當前模式，研究報告認為，中國煤電總量應控制在2025年達到峰值。若把范圍擴大到整個(gè)化石能源，則在2028年左右達到峰值，然后從2030年起快速減排。

報告指出，煤電空出來(lái)的電力需求將由清潔能源彌補。預計在4年后，中國清潔能源裝機量達到17億千瓦，占全國總裝機量的57.5%，發(fā)電量3.9萬(wàn)億千瓦時(shí)、占比全國總發(fā)電量的41.9%。到2030年碳達峰之時(shí)，煤電裝機將全部退出，中國清潔能源裝機占比要達到67.5%

等到2050年，中國電力系統要實(shí)現近零排放，相比峰值下降約90%。最終在2060年，讓煤電完全退出，現超96%的電源裝機和發(fā)電量由清潔能源承擔。

新能源時(shí)代即將開(kāi)啟

用清潔能源替代煤電不難理解，可如何實(shí)現？報告給出的答案是——能源互聯(lián)網(wǎng)。中國將在新疆等太陽(yáng)能豐富的地區，建設集中式太陽(yáng)能發(fā)電基地；在新疆、內蒙、廣東等風(fēng)能資源豐富的地區，建設大型風(fēng)電基地；在金沙江等西南水利資源豐富的地區，推進(jìn)大型水電基地建設。

報告認為，中國清潔能源資源與負荷中心分布很不均衡，高比例可再生能源對電網(wǎng)結構和調節能力的要求，客觀(guān)上決定了中國必須要加快形成以特高壓骨干網(wǎng)架為核心的全國清潔能源優(yōu)化配置平臺。

報告預計，到2025年，預計中國跨區跨省電力流總規模達到3.6億千瓦，2030年達到4.6億千瓦；2060年，預計中國跨區跨省電力流達到8.3億千瓦。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )理事長(cháng)劉振亞表示，想要充分利用清潔能源，那就需要建設特高壓電網(wǎng)。他表示，無(wú)論是去年我國湖南、浙江等地的“拉閘限電”，還是今年美國德州的大面積停電，都凸顯了大電網(wǎng)互聯(lián)對保障能源供給與安全的極端重要性。如果沒(méi)有特高壓電網(wǎng)，我國清潔能源無(wú)法大規模開(kāi)發(fā)利用。

劉振亞稱(chēng)，中國能源互聯(lián)網(wǎng)實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng)+特高壓電網(wǎng)+清潔能源”，是清潔能源在全國范圍大規模開(kāi)發(fā)、輸送和使用的基礎平臺，是清潔主導、電為中心、互聯(lián)互通的現代能源體系。所以，加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)是構建中國能源互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵。

除了特高壓的互聯(lián)和調節作用，儲能也將起到重要的調節作用。報告預計2050年抽水蓄能、電化學(xué)儲能裝機規模分別達到1.7億、6億千瓦，氫儲能實(shí)現效率提高至60%-65%。

資本市場(chǎng)對此給出了樂(lè )觀(guān)的預計。光大證券認為，經(jīng)濟性成為當前國內儲能大規模建設的主要矛盾。然而，儲能可通過(guò)地方補貼、提高消納帶來(lái)的額外發(fā)電收益、內部化碳成本等方式抹平暫時(shí)的經(jīng)濟性缺口。隨著(zhù)青海出臺國內首個(gè)新能源配儲能補貼的出臺，各地針對儲能補貼政策有望陸續出臺，有望通過(guò)政策手段、補貼抹平暫時(shí)的經(jīng)濟性缺口，刺激儲能需求提升。

據光大證券測算，假設備電時(shí)長(cháng)是4小時(shí)，那么我國風(fēng)光發(fā)電側從2020年-2060年的累計儲能需求空間將達到3.6TWh（億/千瓦時(shí)），投資市場(chǎng)規模約25萬(wàn)億元。

中國華能集團董事長(cháng)、中國工程院院士舒印彪則指出，以新能源為主體的電力系統將發(fā)生革命性變革，相關(guān)研究顯示，按照雙碳目標，基于中國能源稟賦，預計到2060年中國的非化石能源消費比重將達到83%，電能消費比重達到70%，全社會(huì )用電量超過(guò)16萬(wàn)億千瓦時(shí)，新能源發(fā)電裝機將達到50億千瓦，新能源發(fā)電量占比由目前的8%提高到60%以上。

新能源百萬(wàn)億投資機遇

清華大學(xué)氣候變化與可持續發(fā)展研究院常務(wù)副院長(cháng)李政教授指出，能源低碳轉型需要付出巨大的成本，但同時(shí)也會(huì )帶來(lái)新的增長(cháng)點(diǎn)和新的就業(yè)機會(huì )，支撐高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展。

按照清華大學(xué)的測算，實(shí)現《巴黎協(xié)定》“把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于2°C之內”的目標導向轉型路徑，2020年到2050年能源系統需要新增投資約100萬(wàn)億元，占GDP的1.5到2%，而要實(shí)現1.5度的目標，需要新增的投資約138萬(wàn)億元，超過(guò)每年GDP的2.5%。

聯(lián)合國把2050年碳中和作為當前最重要的工作?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》要求締約方在2020年之前通報本世紀中葉長(cháng)期溫室氣體低排放發(fā)展戰略。因此，從2018年開(kāi)始各國紛紛作出碳中和承諾，多數把目標設在2050年。

聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯去年12月份時(shí)也表示，到2021年初，作出碳中和承諾的國家將覆蓋全球二氧化碳排放量65%以上，占世界經(jīng)濟規模的70%以上。

根據世界資源研究所（WRI）數據，已有49個(gè)國家在2010年之前實(shí)現碳達峰，占當時(shí)全球排放量的36%。已有29個(gè)國家和地區提出碳中和目標。其中，蘇里南和不丹已實(shí)現碳中和，芬蘭、奧地利、冰島和瑞典承諾提前5-15年實(shí)現碳中和，有22個(gè)國家和地區把目標設立在2050年，我國是2060年。另有98個(gè)國家正在就碳中和目標進(jìn)行討論。

歐盟委員會(huì )在2018年11月率先提出到2050年實(shí)現氣候中性的歐洲愿景，并于2020年3月提交《歐洲氣候法》，以立法的形式確保目標達成。根據歐盟統計局數據，2019年可再生能源在終端能源消費總量中的占比為19.7%，基本提前一年實(shí)現了到2020年占20%的目標。

中國實(shí)現碳中和所面臨的困難和挑戰比發(fā)達國家更多。雖然相較于歐洲和日韓等國家，中國所宣布的碳中和目標年份晚了10年，但是大多數發(fā)達國家更早實(shí)現了工業(yè)化和城市化，碳排放已經(jīng)達峰并進(jìn)入下降通道，而中國碳排放還在增長(cháng)，中國2019年排放量仍增長(cháng)了3.1%。整體而言，中國對“碳達峰”“碳中和”的重視將帶來(lái)很多投資機遇。

除了總量控制和結構優(yōu)化之外，通過(guò)市場(chǎng)化手段減排是碳中和區別于供給側改革的另一大特征，碳交易成了市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)。

今年2月，醞釀10年之久的全國碳交易市場(chǎng)終于開(kāi)市。按照《碳排放權交易管理辦法（試行）》的要求，企業(yè)年度溫室氣體排放量達到26萬(wàn)噸二氧化碳當量，折合能源消費量約1萬(wàn)噸標煤，即納入溫室氣體重點(diǎn)排放單位，應當控制溫室氣體排放、報告碳排放數據、清繳碳排放配額、公開(kāi)交易等信息并接受監管。

據國家發(fā)改委的初步分析，如果按照八大行業(yè)來(lái)測算，未來(lái)的碳排放量將會(huì )達到毎年30億到40億噸的規模。如果是僅僅以現貨交易，不推行期貨交易，其交易金額是每年12億到80億元。如果加上期貨，那么交易金額就會(huì )大幅度提升，有可能達到600億到5000億元。因此長(cháng)期來(lái)看，隨著(zhù)碳交易的擴容，手握碳排放額度的清潔能源產(chǎn)業(yè)將收到來(lái)自傳統高能耗行業(yè)的大額“補貼”。

2020年，全球碳市場(chǎng)的價(jià)值達到了創(chuàng )紀錄的2290億歐元，比2017年增長(cháng)了5倍，其中歐盟的排放交易系統占近90%。在歐盟市場(chǎng)，金融機構是碳交易市場(chǎng)的積極參與者，主要的交易品種為碳排放權期貨。這是因為碳排放權期貨作為一種新型金融投資工具，具有其他資產(chǎn)無(wú)法比擬的優(yōu)點(diǎn)。

李政教授表示，中國面臨的減碳壓力更為巨大，主要是因為中國正處在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，與美國和歐洲、日本發(fā)達國家相比，中國從碳達峰到實(shí)現碳中和的時(shí)間要短得多，因此要付出更加艱苦的努力。